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Fuente: Carlos Pozo / Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador.
Los inmigrantes de América Latina al Norte Global a menudo son vistos erróneamente como ciudadanos desconectados de su política local. Sin embargo, los expatriados a menudo siguen involucrados en la política de su país de origen y buscan activamente oportunidades para tomar la iniciativa en sus democracias de origen, ya sea votando o sirviendo en órganos representativos. Este es el caso de los inmigrantes ecuatorianos en todo el mundo.
Los expatriados ecuatorianos participan en varios procesos electorales nacionales y ocupan seis escaños representativos en la Asamblea Nacional, lo que convierte a Ecuador en uno de los pocos países de expatriados en el mundo. representación en su legislatura. A través de estos mecanismos de inclusión política, los inmigrantes han desempeñado un papel crucial en la política ecuatoriana que otras naciones deberían esforzarse por emular.
Promoviendo la participación de los inmigrantes en Ecuador
Los ecuatorianos en el exterior pudieron participar en seis procesos electorales entre 2006 y 2023. La presidencia de Rafael Correa (2007-2017) marcó un período de importantes cambios políticos internos en Ecuador, y esto no fue menos cierto en cuanto a la política migratoria y la participación. Desde 2008, su gobierno ha sido implementado una nueva constitución que permitirá a los emigrantes votar no sólo por candidatos presidenciales, sino también en referendos; Consejo de Participación Cívica y Control Social (institución autónoma anticorrupción) y legisladores expatriados de la Asamblea Nacional. La representación de los inmigrantes consta de seis escaños, divididos equitativamente entre tres distritos electorales en el extranjero: Estados Unidos y Canadá; América Latina, el Caribe y África; y Europa, Oceanía y Asia. Así es su gobierno se ha expandido consulados, embajadas y centros ecuatorianos alrededor de ciudades con una gran diáspora ecuatoriana. Correa al mismo tiempo creado Ecuador tiene planes para facilitar el retorno de emigrantes y ha diseñado una secretaría nacional de migrantes que enfocado sobre la protección de los emigrantes en el extranjero.
A cambio, los emigrantes mostraron apoyo para Correísta: movimiento. El fin de la presidencia de Correa de 2009 a 2017, Correísta: Los candidatos han recibido repetidamente una mayoría de votos presidenciales de expatriados y una mayoría de escaños de expatriados en la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, después de su presidencia, los candidatos elegidos por Corea, Lenin Moreno y Andrés Arauz, obtuvieron la mayoría de los votos para los distritos de ultramar. Recién renombrado en las últimas elecciones de 2023 Correísta: nuevamente el partido llamado Revolución Ciudadana obtenido cuatro escaños de emigrantes después de la segunda vuelta.
Años después de la presidencia de Correa, los inmigrantes continúan beneficiándose de mayores oportunidades de inclusión. Si bien algunos sostienen que la incorporación política de los inmigrantes en Corea sirvió como cliente Como herramienta para ampliar su base de votantes, las últimas elecciones mostraron el comienzo de una ruptura entre inmigrantes y coreanos. La candidata presidencial de la Revolución Cívica, Luisa González, perdió el voto de los inmigrantes en dos de los tres distritos extranjeros en la segunda vuelta, un cambio dramático con respecto al dominio correísta anterior. Este gran cambio de ex Correísta: La lealtad desafía la viabilidad de aumentar el apoyo a los inmigrantes como una táctica electoral puramente clientelista.
La participación de los inmigrantes hoy
Uno de los principales indicadores. compromiso de los inmigrantes El índice de su participación en la democracia está en las elecciones. Desde 2006cuando sólo había 143.352 personas registradoHa habido un aumento abrumador en la participación de expatriados. 409.250, según datos electorales en 2023 Dado que el voto para los expatriados es opcional, a diferencia del voto obligatorio para los residentes, el gran aumento en la participación refleja el creciente deseo de los expatriados de participar en la democracia de su país de origen. Según entrevistas con inmigrantes ecuatorianos de cara a la segunda vuelta de 2023, la muerte del candidato presidencial Fernando Villavicencio también. ahuyentaba votar en el extranjero.
A pesar de este aumento en el número de votantes emigrantes, esta circunscripción sigue teniendo una alta tasa de ausentismo (277936 en 2023). Aunque, hasta cierto punto, se puede derivar Ataques ciberneticos En cuanto a las elecciones primarias de 2023, también muestra La creciente necesidad de ampliar las herramientas de la jurisprudencia en los centros de la diáspora ecuatoriana en todo el mundo para mantenerse al día con la creciente demanda de participación. Fue la primera elección desde las de 2023 en la que los inmigrantes ecuatorianos pudieron votar En la primera fase, las herramientas para mejorar la participación de los emigrantes pueden incluir cursos de formación. digital votar, expandir el alcance consular más allá de las áreas urbanas densamente pobladas y, especialmente, fomentar la confianza de los inmigrantes indocumentados en las instituciones políticas.
Dar representación política a los inmigrantes fortalece la democracia de Ecuador al proporcionar otra plataforma para la participación democrática y permitir que los inmigrantes desarrollen un sentido de conexión y responsabilidad cívica desde lejos. Esto permite a Ecuador capitalizarse gran población en el extranjeroSegún las Naciones Unidas, el ocho por ciento de los ecuatorianos viven fuera del Ecuador. Puede ser este sentido de deber cívico lo que ha hecho de Ecuador lo que es el país que más remesas recibe En América Latina (como porcentaje del PIB), con unos 5 mil millones de dólares Enviado de regreso al país desde el extranjero en 2022. Esto ha ayudado a mantener alto el gasto de los hogares, incluso con las recientes dificultades económicas que han provocado que una mayor proporción de los ingresos provenga de las remesas. necesidades básicas como vivienda y comida.
Trazando el futuro de los expatriados en todo el mundo
Otros estados deberían reconocer las contribuciones económicas de los migrantes a través de las remesas y reconocer su estatus como partes interesadas en la agenda de desarrollo del país. Los países de la región pueden beneficiarse a largo plazo de las relaciones con los votantes expatriados, ya que esta comunidad forja ideas de ciudadanía e identidad nacional a través de fronteras geográficas.
A medida que los líderes políticos latinoamericanos reconocen la importancia de incluir a los inmigrantes en sus proyectos democráticos, los países de la región continúan utilizando herramientas similares. Por ejemplo, en 1991 en Colombia se le dio oportunidad para que los ciudadanos no residentes elijan a sus representantes en la cámara legislativa inferior. En Uruguay, desde 2008, la ley N. 18250 creó «Consejos Consultivos» para uruguayos en el mundo para participar en la política interna. En 2021, los inmigrantes peruanos lo lograron elegir Dos representantes del Congreso Nacional por primera vez. En todo el mundo: 15 países creado Asientos representativos especiales para expatriados en sus cámaras legislativas hasta 2018.
La inclusión de expatriados en las legislaturas de su país de origen representa un avance significativo en la forma en que los gobiernos definen sus fronteras e interactúan con sus ciudadanos no residentes. Ecuador ha dado ejemplo al incorporar mecanismos de participación política de los inmigrantes. Estos mecanismos permiten a los expatriados influir en las leyes y agendas de sus países de origen. Esta inclusión representativa es un importante paso adelante en el proceso de participación ciudadana y construcción de la democracia. El ejemplo de Ecuador ilustra pasos únicos que los países de la región pueden tomar para aumentar la inclusión y participación de los ciudadanos no residentes.
Salomé Valdivieso Es investigador y pasante de boletines en Global Americans. Tiene una licenciatura en Antropología, Estudios Internacionales y Ciencias Políticas de Luther College. También es miembro del Centro para el Aprendizaje Global de Luther College.
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